Isu global AS menguasai ekonomi Asia dan Pasifik Kembali


hillary clinton secretaryclinton

hillary clinton secretaryclinton

Dengan Irak dan Afghanistan masih dalam masa transisi dan tantangan ekonomi yang serius di negara kita sendiri, ada orang-orang di kancah politik Amerika yang menyerukan kita untuk tidak reposisi, tapi pulang. Mereka mencari perampingan keterlibatan luar negeri kita dalam mendukung prioritas mendesak kami domestik. Impuls-dimengerti, tetapi mereka salah arah. Mereka yang mengatakan bahwa kita tidak bisa lagi mampu untuk terlibat dengan dunia memiliki persis ke belakang – kita tidak mampu untuk tidak. Dari membuka pasar baru untuk bisnis Amerika untuk membatasi proliferasi nuklir untuk menjaga alur laut bebas untuk perdagangan dan navigasi, pekerjaan kami di luar negeri memegang kunci untuk kemakmuran dan keamanan di rumah. Selama lebih dari enam dekade, Amerika Serikat telah menolak tarikan gravitasi ini “pulang” debat dan logika zero-sum implisit dari argumen ini. Kita harus melakukannya lagi.

Di luar perbatasan kita, orang juga bertanya-tanya tentang niat Amerika – kesediaan kita untuk tetap terlibat dan untuk memimpin. Di Asia, mereka bertanya apakah kita benar-benar ada untuk tinggal, apakah kita kemungkinan akan terganggu lagi oleh peristiwa di tempat lain, apakah kita dapat membuat – dan terus – komitmen ekonomi dan strategis kredibel, dan apakah kita dapat membuat komitmen tersebut dengan tindakan. Jawabannya adalah: Kita bisa, dan kami akan.

Memanfaatkan pertumbuhan Asia dan dinamisme merupakan pusat kepentingan ekonomi dan strategis Amerika dan menjadi prioritas utama bagi Presiden Obama. Pasar terbuka di Asia memberikan Amerika Serikat dengan peluang baru bagi investasi, perdagangan akses, dan teknologi mutakhir. Pemulihan ekonomi kami di rumah akan tergantung pada ekspor dan kemampuan perusahaan Amerika untuk memasuki basis konsumen yang luas dan berkembang di Asia. Secara strategis, menjaga perdamaian dan keamanan di kawasan Asia-Pasifik semakin penting untuk kemajuan global, baik melalui membela kebebasan navigasi di Laut Cina Selatan, melawan upaya proliferasi Korea Utara, atau memastikan transparansi dalam kegiatan militer pemain kunci di kawasan itu .

Sama seperti Asia adalah penting untuk masa depan Amerika, seorang Amerika libat sangat penting untuk masa depan Asia. Daerah ini bersemangat untuk kepemimpinan kita dan bisnis kita – mungkin lebih daripada setiap saat dalam sejarah modern. Kami adalah satu-satunya kekuatan dengan jaringan aliansi yang kuat di wilayah tersebut, tidak ada ambisi teritorial, dan catatan panjang dalam menyediakan untuk kebaikan bersama. Seiring dengan sekutu kami, kami telah dijamin keamanan regional selama beberapa dekade – berpatroli alur laut Asia dan melestarikan stabilitas – dan yang pada gilirannya telah membantu menciptakan kondisi untuk pertumbuhan. Kami telah membantu mengintegrasikan miliaran orang di seluruh kawasan ke dalam ekonomi global dengan memacu produktivitas ekonomi, sosial pemberdayaan, dan lebih besar antar-orang link. Kami adalah mitra dagang dan investasi besar, sumber inovasi yang menguntungkan pekerja dan bisnis di kedua sisi Pasifik, tuan rumah untuk 350.000 mahasiswa Asia setiap tahun, juara pasar terbuka, dan pembela hak asasi manusia universal.

Presiden Obama telah memimpin upaya multifaset dan gigih untuk merangkul sepenuhnya peran yang tak tergantikan kita di Pasifik, yang mencakup seluruh Pemerintah AS. Telah seringkali upaya tenang. Banyak pekerjaan kita belum di halaman depan, baik karena sifatnya – investasi jangka panjang kurang menarik dari krisis langsung – dan karena berita utama bersaing di bagian lain dunia.

Sebagai Sekretaris Negara, saya memutuskan hubungan dengan tradisi dan memulai perjalanan pertama saya ke luar negeri resmi ke Asia. Dalam tujuh saya sejak perjalanan, saya memiliki hak istimewa untuk melihat secara langsung transformasi cepat yang terjadi di wilayah ini, menggarisbawahi berapa banyak masa depan Amerika Serikat ini erat terkait dengan masa depan Asia-Pasifik. Sebuah gilirannya strategis untuk wilayah tersebut cocok secara logis ke dalam upaya menyeluruh global kami untuk mengamankan dan mempertahankan kepemimpinan global Amerika. Keberhasilan gilirannya ini memerlukan mempertahankan dan memajukan kesepakatan bipartisan mengenai pentingnya Asia-Pasifik untuk kepentingan nasional kita, kita berusaha untuk membangun tradisi kuat keterlibatan presiden dan sekretaris negara kedua belah pihak di beberapa dekade. Hal ini juga memerlukan eksekusi pintar dari strategi regional koheren yang menyumbang implikasi global dari pilihan kita.

APA YANG strategi regional terlihat seperti? Sebagai permulaan, memerlukan komitmen berkelanjutan untuk apa yang saya sebut “maju-dikerahkan” diplomasi. Itu berarti terus mengirimkan berbagai aset diplomatik kami – termasuk peringkat tertinggi kami para pejabat, para ahli pengembangan kami, tim antar kita, dan aset tetap kami – untuk setiap negara dan sudut kawasan Asia-Pasifik. Strategi kami harus menjaga akuntansi dan beradaptasi dengan perubahan cepat dan dramatis bermain di seluruh Asia. Dengan pemikiran ini, pekerjaan kita akan dilanjutkan bersama enam baris kunci tindakan: penguatan aliansi keamanan bilateral; memperdalam hubungan kita bekerja dengan kekuatan yang muncul, termasuk dengan Cina, terlibat dengan lembaga-lembaga multilateral daerah; memperluas perdagangan dan investasi; menempa militer berbasis luas kehadiran, dan memajukan demokrasi dan hak asasi manusia.

Berdasarkan geografi kami yang unik, Amerika Serikat adalah baik sebuah Atlantik dan daya Pasifik. Kami bangga dengan kemitraan Eropa kami dan semua yang mereka berikan. Tantangan kita sekarang adalah untuk membangun jaringan kemitraan dan lembaga di seluruh Pasifik yang tahan lama dan sebagai konsisten dengan kepentingan Amerika dan nilai-nilai sebagai web kami telah membangun di Atlantik. Itu adalah batu ujian dari upaya kami dalam semua bidang.

Perjanjian kami aliansi dengan Jepang, Korea Selatan, Australia, Filipina, dan Thailand adalah titik tumpu giliran strategis kami untuk wilayah Asia-Pasifik. Mereka telah dijamin perdamaian dan keamanan regional selama lebih dari setengah abad, membentuk lingkungan untuk pendakian luar biasa ekonomi daerah. Mereka memanfaatkan kehadiran regional kami dan meningkatkan kepemimpinan regional kami pada saat berkembang tantangan keamanan.

Berhasil seperti aliansi ini telah, kita tidak mampu hanya untuk menopang mereka – kita harus memperbarui mereka untuk perubahan dunia. Dalam upaya ini, Pemerintahan Obama dipandu oleh tiga prinsip inti. Pertama, kita harus menjaga konsensus politik pada tujuan inti dari aliansi kami. Kedua, kita harus memastikan bahwa aliansi kami gesit dan adaptif sehingga mereka dapat berhasil mengatasi tantangan baru dan menangkap peluang baru. Ketiga, kita harus menjamin bahwa kemampuan pertahanan dan infrastruktur komunikasi aliansi kami secara operasional dan material yang mampu menghalangi provokasi dari spektrum penuh aktor negara dan nonstate.

Aliansi dengan Jepang, landasan perdamaian dan stabilitas di kawasan itu, menunjukkan bagaimana pemerintahan Obama adalah memberikan jiwa ini prinsip. Kami memiliki visi yang sama dari suatu tatanan regional yang stabil dengan aturan yang jelas jalan – dari kebebasan navigasi untuk pasar terbuka dan persaingan yang adil. Kami telah sepakat untuk pengaturan baru, termasuk sumbangan dari Pemerintah Jepang lebih dari $ 5 miliar, untuk memastikan kehadiran abadi lanjutan dari pasukan Amerika di Jepang, sementara memperluas intelijen bersama, pengawasan, dan kegiatan pengintaian untuk mencegah dan bereaksi dengan cepat untuk daerah tantangan keamanan, serta berbagi informasi untuk mengatasi ancaman cyber. Kami menyimpulkan Perjanjian Open Skies yang akan meningkatkan akses untuk bisnis dan orang-ke-orang dasi, meluncurkan dialog strategis di Asia-Pasifik, dan telah bekerja bergandengan tangan karena kedua negara donor terbesar di Afghanistan.

Demikian pula, aliansi kami dengan Korea Selatan telah menjadi lebih kuat dan lebih operasional terintegrasi, dan kami terus mengembangkan kemampuan gabungan kami untuk mencegah dan merespon provokasi Korea Utara. Kami telah menyepakati rencana untuk memastikan keberhasilan transisi kontrol operasional selama masa perang dan mengantisipasi bagian sukses dari Korea-AS Perjanjian Perdagangan Bebas. Dan aliansi kami telah pergi global, melalui pekerjaan kita bersama di G-20 dan KTT Keamanan Nuklir dan melalui usaha kita bersama di Haiti dan Afghanistan.

Kami juga memperluas aliansi kami dengan Australia dari kemitraan Pasifik ke Indo-Pasifik satu, dan memang kemitraan global. Dari cybersecurity ke Afghanistan untuk Kebangkitan Arab untuk memperkuat arsitektur regional di kawasan Asia-Pasifik, nasihat Australia dan komitmen telah sangat diperlukan. Dan di Asia Tenggara, kami memperbarui dan memperkuat aliansi kami dengan Filipina dan Thailand, meningkatkan, misalnya, jumlah kunjungan kapal ke Filipina dan bekerja untuk memastikan keberhasilan pelatihan pasukan kontraterorisme Filipina melalui unit usaha Satuan Operasi Khusus Gabungan Task kami di Mindanao. Di Thailand – tertua perjanjian mitra kami di Asia – kita bekerja untuk mendirikan sebuah pusat daerah upaya bantuan kemanusiaan dan bencana di kawasan.

SEBAGAI KAMI UPDATE aliansi kami untuk permintaan baru, kami juga membangun kemitraan baru untuk membantu memecahkan masalah bersama. Jangkauan kami ke China, India, Indonesia, Singapura, Selandia Baru, Malaysia, Mongolia, Vietnam, Brunei, dan Pulau Pasifik negara adalah semua bagian dari upaya lebih luas untuk memastikan pendekatan yang lebih komprehensif untuk strategi Amerika dan keterlibatan di wilayah tersebut. Kami meminta mitra muncul untuk bergabung dengan kami dalam membentuk dan berpartisipasi dalam urutan aturan berbasis regional dan global.

Salah satu yang paling menonjol dari mitra yang muncul adalah, tentu saja, Cina. Seperti negara-negara lain begitu banyak sebelum, Cina telah makmur sebagai bagian dari sistem terbuka dan berbasis peraturan bahwa Amerika Serikat membantu untuk membangun dan bekerja untuk mempertahankan. Dan hari ini, Cina merupakan salah satu hubungan bilateral yang paling menantang dan konsekuensial Amerika Serikat yang pernah dimiliki untuk mengelola. Ini panggilan untuk berhati-hati, pelayanan mantap, dinamis, pendekatan ke China pada bagian kami yang didasarkan pada realitas, berfokus pada hasil dan setia pada prinsip-prinsip dan kepentingan.

Kita semua tahu bahwa ketakutan dan mispersepsi berlama-lama di kedua sisi Pasifik. Beberapa di negara kita melihat kemajuan China sebagai ancaman bagi Amerika Serikat, beberapa di Cina khawatir bahwa Amerika berusaha untuk menghambat pertumbuhan China. Kami menolak kedua pandangan tersebut. Faktanya adalah bahwa Amerika berkembang baik untuk Cina dan Cina berkembang baik untuk Amerika. Kami berdua memiliki lebih banyak keuntungan dari kerjasama daripada konflik. Tapi Anda tidak bisa membangun hubungan pada aspirasi saja. Terserah kami berdua untuk lebih konsisten menerjemahkan kata-kata positif ke dalam kerja sama yang efektif – dan yang terpenting, untuk memenuhi tanggung jawab kita masing-masing global dan kewajiban. Inilah hal-hal yang akan menentukan apakah hubungan kita memberikan pada potensinya dalam tahun-tahun mendatang. Kita juga harus jujur tentang perbedaan-perbedaan kita. Kami akan mengatasi mereka tegas dan tegas seperti yang kita mengejar pekerjaan mendesak yang harus kita lakukan bersama-sama. Dan kita harus menghindari harapan yang tidak realistis.

Selama bertahun-tahun dua-dan-setengah lalu, salah satu prioritas utama saya adalah untuk mengidentifikasi dan memperluas bidang kepentingan bersama, untuk bekerja dengan China untuk membangun rasa saling percaya, dan untuk mendorong upaya aktif China dalam pemecahan masalah global. Inilah sebabnya mengapa Menteri Keuangan Timothy Geithner dan saya meluncurkan Dialog Strategis dan Ekonomi, pembicaraan yang paling intensif dan luas antara pemerintah pernah kami, menyatukan puluhan lembaga dari kedua belah pihak untuk membahas masalah yang paling mendesak kami bilateral, dari keamanan untuk energi untuk HAM .

Kami juga bekerja untuk meningkatkan transparansi dan mengurangi resiko salah perhitungan atau miscues antara militer kita. Amerika Serikat dan masyarakat internasional telah menyaksikan upaya China untuk memodernisasi dan memperluas militernya, dan kami telah mencari kejelasan mengenai niatnya. Kedua belah pihak akan mendapat manfaat dari berkelanjutan dan substantif militer-ke-militer keterlibatan yang meningkatkan transparansi. Jadi kita melihat ke Beijing untuk mengatasi keengganan pada waktu dan bergabung dengan kami dalam membentuk dialog militer-ke-militer tahan lama. Dan kita perlu bekerja sama untuk memperkuat Dialog Keamanan Strategis, yang menyatukan para pemimpin militer dan sipil untuk membahas isu-isu sensitif seperti keamanan maritim dan cybersecurity.

Seperti kita membangun kepercayaan bersama, kami berkomitmen untuk bekerja sama dengan China untuk mengatasi masalah kritis keamanan regional dan global. Ini adalah mengapa saya telah bertemu begitu sering – sering secara informal – dengan mitra China saya, Penasihat Negara Dai Bingguo dan Menteri Luar Negeri Yang Jiechi, untuk diskusi jujur tentang tantangan penting seperti Korea Utara, Afganistan, Pakistan, Iran, dan perkembangan di Selatan Laut Cina.

Di sisi ekonomi, Amerika Serikat dan Cina perlu bekerja sama untuk memastikan pertumbuhan yang kuat, berkelanjutan, dan seimbang global di masa depan. Setelah terjadinya krisis keuangan global, Amerika Serikat dan China bekerja efektif melalui G-20 untuk membantu menarik ekonomi global kembali dari tepi jurang. Kita harus membangun kerja sama itu. Perusahaan-perusahaan AS ingin kesempatan yang adil untuk ekspor ke pasar China tumbuh, yang dapat menjadi sumber penting dari pekerjaan di Amerika Serikat, serta jaminan bahwa $ 50 miliar modal Amerika diinvestasikan di Cina akan menciptakan landasan yang kuat bagi pasar baru dan peluang investasi yang akan mendukung daya saing global. Pada saat yang sama, perusahaan China ingin bisa membeli lebih banyak produk teknologi tinggi dari Amerika Serikat, melakukan investasi lebih di sini, dan diberikan dengan persyaratan yang sama akses yang menikmati ekonomi pasar. Kita dapat bekerja sama dalam tujuan tersebut, namun China masih perlu mengambil langkah-langkah penting menuju reformasi. Secara khusus, kami bekerja sama dengan China untuk mengakhiri diskriminasi yang tidak adil terhadap AS dan perusahaan asing lainnya atau terhadap teknologi inovatif mereka, menghapus preferensi untuk perusahaan domestik, dan langkah-langkah akhir yang merugikan atau kekayaan intelektual yang sesuai asing. Dan kita melihat ke Cina untuk mengambil langkah untuk membiarkan mata uangnya untuk menghargai lebih cepat, baik terhadap dolar dan terhadap mata uang dari mitra dagang utama lainnya. Reformasi semacam ini, kami percaya, tidak hanya akan menguntungkan kedua negara kita (memang, mereka akan mendukung tujuan sendiri rencana China lima tahun, yang menyerukan untuk lebih dalam negeri yang dipimpin pertumbuhan), tetapi juga berkontribusi terhadap keseimbangan ekonomi global, prediktabilitas, dan kemakmuran yang lebih luas.

Tentu saja, kami telah membuat sangat jelas, publik dan pribadi, keprihatinan serius kita tentang hak asasi manusia. Dan ketika kita melihat laporan dari kepentingan umum pengacara, penulis, seniman, dan orang lain yang ditahan atau hilang, Amerika Serikat berbicara atas, baik secara publik maupun pribadi, dengan kekhawatiran kita tentang hak asasi manusia. Kami membuat kasus ini ke rekan Cina kami bahwa respek yang dalam terhadap hukum internasional dan sistem politik yang lebih terbuka akan menyediakan Cina dengan landasan untuk stabilitas dan pertumbuhan jauh lebih besar – dan meningkatkan kepercayaan dari mitra China. Tanpa mereka, Cina adalah menempatkan batasan yang tidak perlu pada pengembangan sendiri.

Pada akhir hari, tidak ada buku pegangan bagi hubungan AS-Cina berkembang. Tapi taruhannya terlalu tinggi bagi kita untuk gagal. Seperti kita melanjutkan, kami akan terus menanamkan hubungan kita dengan China dalam kerangka regional yang lebih luas aliansi keamanan, jaringan ekonomi, dan hubungan sosial.

Di antara kekuatan berkembang utama yang kita akan bekerja sama adalah India dan Indonesia, dua dari kekuatan demokrasi yang paling dinamis dan signifikan di Asia, dan kedua negara dengan pemerintahan Obama yang telah mengejar lebih luas, lebih dalam, dan hubungan lebih terarah. Bentangan laut dari Samudera Hindia melalui Selat Malaka ke Pasifik berisi perdagangan dunia yang paling dinamis dan rute energi. Bersama-sama, India dan Indonesia sudah mencapai hampir seperempat dari populasi dunia. Mereka merupakan pendorong utama dari ekonomi global, mitra penting bagi Amerika Serikat, dan kontributor semakin penting bagi perdamaian dan keamanan di wilayah tersebut. Dan kepentingan mereka kemungkinan akan tumbuh di tahun-tahun mendatang.

Presiden Obama mengatakan kepada parlemen India tahun lalu bahwa hubungan antara India dan Amerika akan menjadi salah satu kemitraan mendefinisikan abad ke-21, berakar pada nilai-nilai bersama dan kepentingan. Masih ada hambatan untuk mengatasi dan pertanyaan untuk dijawab di kedua sisi, tetapi Amerika Serikat adalah membuat taruhan strategis di masa depan India – bahwa peran India yang lebih besar di panggung dunia akan meningkatkan perdamaian dan keamanan, yang membuka pasar India ke seluruh dunia akan membuka cara untuk kemakmuran regional dan global yang lebih besar, bahwa kemajuan India di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi akan meningkatkan kehidupan dan memajukan pengetahuan manusia mana-mana, dan bahwa hidup India, demokrasi pluralistik akan menghasilkan hasil yang dapat diukur dan perbaikan untuk warganya dan mengilhami orang lain untuk mengikuti jalan yang sama keterbukaan dan toleransi. Jadi pemerintahan Obama telah memperluas kemitraan bilateral kita; aktif mendukung Lihatlah India upaya Timur, termasuk melalui dialog trilateral baru dengan India dan Jepang, dan diuraikan visi baru untuk Selatan lebih ekonomis terintegrasi dan politik stabil dan Asia Tengah, dengan India sebagai pasak pd as roda.

Kami juga menjalin kemitraan baru dengan Indonesia, negara demokrasi terbesar ketiga di dunia, paling padat penduduknya bangsa Muslim di dunia, dan anggota G-20. Kami telah kembali pelatihan bersama unit pasukan khusus bahasa Indonesia dan menandatangani sejumlah perjanjian pada kesehatan, pertukaran pendidikan, ilmu pengetahuan dan teknologi, dan pertahanan. Dan tahun ini, atas undangan pemerintah Indonesia, Presiden Obama akan meresmikan partisipasi Amerika dalam KTT Asia Timur. Tapi masih agak jauh untuk melakukan perjalanan – kita harus bekerja sama untuk mengatasi hambatan birokrasi, berlama-lama kecurigaan historis, dan beberapa kesenjangan dalam memahami perspektif masing-masing dan kepentingan.

BAHKAN KAMI SEBAGAI memperkuat hubungan bilateral, kami telah menekankan pentingnya kerja sama multilateral, karena kita percaya bahwa mengatasi tantangan transnasional yang kompleks dari jenis yang sekarang dihadapi oleh Asia membutuhkan seperangkat institusi yang mampu menghimpun aksi kolektif. Dan arsitektur regional yang lebih kuat dan koheren di Asia akan memperkuat sistem aturan dan tanggung jawab, dari melindungi properti intelektual untuk menjamin kebebasan navigasi, yang membentuk dasar suatu tatanan internasional yang efektif. Dalam pengaturan multilateral, perilaku yang bertanggung jawab dihargai dengan legitimasi dan hormat, dan kita dapat bekerja sama untuk menahan mereka yang bertanggung jawab yang merusak perdamaian, stabilitas, dan kemakmuran.

Jadi Amerika Serikat telah bergerak untuk sepenuhnya terlibat institusi multilateral di kawasan ini, seperti Asosiasi Bangsa Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) dan Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC), sadar bahwa pekerjaan kita dengan suplemen lembaga regional dan tidak menggantikan kami hubungan bilateral. Ada permintaan dari daerah bahwa Amerika memainkan peran aktif dalam pengaturan agenda dari lembaga-lembaga ini – dan dalam kepentingan kita juga bahwa mereka efektif dan responsif.

Itulah sebabnya Presiden Obama akan berpartisipasi dalam KTT Asia Timur untuk pertama kalinya pada bulan November. Untuk membuka jalan, Amerika Serikat telah membuka Misi baru AS untuk ASEAN di Jakarta dan menandatangani Perjanjian Persahabatan dan Kerjasama dengan ASEAN. Fokus kami pada pengembangan agenda yang lebih berorientasi pada hasil telah berperan dalam upaya untuk mengatasi sengketa di Laut Cina Selatan. Pada tahun 2010, pada Forum Regional ASEAN di Hanoi, Amerika Serikat membantu membentuk sebuah usaha tingkat regional untuk melindungi dibukanya akses ke dan perjalanan melalui Laut Cina Selatan, serta menegakkan peraturan internasional utama untuk menentukan klaim teritorial di perairan Laut Cina Selatan itu. Mengingat bahwa tonase pedagang setengah dunia mengalir melalui badan air, ini adalah usaha konsekuensial. Dan selama tahun lalu, kami telah membuat langkah dalam melindungi kepentingan vital kami di stabilitas dan kebebasan navigasi dan telah membuka jalan bagi diplomasi multilateral yang berkelanjutan di antara banyak pihak dengan klaim di Laut Cina Selatan, berusaha untuk memastikan sengketa diselesaikan secara damai dan sesuai dengan prinsip hukum internasional.

Kami juga bekerja untuk memperkuat APEC sebagai lembaga pemimpin tingkat serius terfokus pada memajukan integrasi ekonomi dan hubungan perdagangan di Pasifik. Setelah panggilan berani tahun lalu oleh kelompok untuk area perdagangan bebas Asia-Pasifik, Presiden Obama akan menjadi tuan rumah Rapat 2011 Pemimpin APEC di Hawaii bulan November ini. Kami berkomitmen untuk memperkuat APEC sebagai lembaga utama ekonomi Asia-Pasifik regional, menetapkan agenda ekonomi dengan cara yang menyatukan maju dan negara berkembang untuk mempromosikan perdagangan terbuka dan investasi, serta untuk membangun kapasitas dan meningkatkan rezim regulasi. APEC dan bantuan pekerjaannya memperluas ekspor AS dan menciptakan dan mendukung berkualitas tinggi pekerjaan di Amerika Serikat, sementara mendorong pertumbuhan di seluruh wilayah. APEC juga menyediakan wahana utama untuk menggerakkan agenda yang luas untuk membuka potensi pertumbuhan ekonomi yang diwakili perempuan. Dalam hal ini, Amerika Serikat berkomitmen untuk bekerja sama dengan mitra kami pada langkah ambisius untuk mempercepat kedatangan Zaman Partisipasi, di mana setiap individu, terlepas dari gender atau karakteristik lain, adalah anggota berperan, dan terhormat pasar global.

Selain komitmen kami untuk lembaga-lembaga multilateral yang lebih luas, kami telah bekerja keras untuk membuat dan meluncurkan sejumlah “minilateral” pertemuan, kelompok kecil negara yang berkepentingan untuk mengatasi tantangan tertentu, seperti Initiative Mekong Turunkan kami meluncurkan untuk mendukung pendidikan, kesehatan , dan program lingkungan hidup di Kamboja, Laos, Thailand, dan Vietnam, dan Forum Kepulauan Pasifik, di mana kita bekerja untuk mendukung anggotanya saat mereka menghadapi tantangan dari perubahan iklim penangkapan berlebih atas kebebasan navigasi. Kami juga mulai mengejar peluang trilateral baru dengan berbagai negara seperti Mongolia, Indonesia, Jepang, Kazakhstan, dan Korea Selatan. Dan kami pengaturan pemandangan kita juga pada meningkatkan koordinasi dan keterlibatan di antara tiga raksasa Asia-Pasifik: Cina, India, dan Amerika Serikat.

Dalam semua cara yang berbeda, kami berusaha untuk membentuk dan berpartisipasi dalam arsitektur, responsif daerah fleksibel, dan efektif – dan memastikan menghubungkan ke arsitektur global yang lebih luas yang tidak hanya melindungi stabilitas internasional dan perdagangan tetapi juga kemajuan nilai-nilai kita.

Penekanan kami pada pekerjaan ekonomi APEC ini sesuai dengan komitmen kami yang lebih luas untuk meningkatkan tata negara ekonomi sebagai pilar kebijakan luar negeri Amerika. Semakin, kemajuan ekonomi tergantung pada hubungan diplomatik yang kuat, dan kemajuan diplomatik tergantung pada hubungan ekonomi yang kuat. Dan tentu saja, fokus pada mempromosikan kemakmuran Amerika berarti fokus lebih besar pada perdagangan dan keterbukaan ekonomi di kawasan Asia-Pasifik. Wilayah ini sudah menghasilkan lebih dari separuh dari output global dan hampir setengah dari perdagangan global. Ketika kami berusaha untuk memenuhi tujuan Presiden Obama untuk menggandakan ekspor pada tahun 2015, kami sedang mencari peluang untuk melakukan bisnis lebih banyak di Asia. Tahun lalu, ekspor Amerika ke Pasifik mencapai $ 320.000.000.000, mendukung 850.000 pekerjaan Amerika. Jadi ada banyak yang mendukung kami karena kami berpikir melalui reposisi.

Ketika saya berbicara dengan rekan-rekan Asia saya, satu tema konsisten menonjol: Mereka masih ingin Amerika menjadi mitra terlibat dan kreatif dalam perdagangan berkembang di kawasan ini dan interaksi keuangan. Dan ketika aku berbicara dengan para pemimpin bisnis di seluruh bangsa kita sendiri, saya mendengar betapa pentingnya bagi Amerika Serikat untuk memperluas ekspor dan peluang investasi kami di pasar Asia yang dinamis.

Maret lalu dalam pertemuan APEC di Washington, dan lagi di Hong Kong pada bulan Juli, saya meletakkan empat atribut yang saya percaya ciri persaingan ekonomi yang sehat: terbuka, bebas, transparan, dan adil. Melalui keterlibatan kami di kawasan Asia-Pasifik, kami membantu untuk memberi bentuk pada prinsip-prinsip dan menunjukkan pada dunia nilai mereka.

Kita mengejar kesepakatan perdagangan baru mutakhir yang meningkatkan standar untuk persaingan yang sehat bahkan saat mereka membuka pasar baru. Misalnya, Korea-U.S. Perjanjian Perdagangan Bebas akan menghapus tarif atas 95 persen dari konsumen AS dan ekspor industri dalam lima tahun dan mendukung 70.000 pekerjaan diperkirakan Amerika. Tarifnya pengurangan saja dapat meningkatkan ekspor barang Amerika dengan lebih dari $ 10 miliar dan membantu ekonomi Korea Selatan tumbuh sebesar 6 persen. Ini akan tingkat lapangan untuk perusahaan otomotif AS dan pekerja. Jadi, apakah Anda adalah produsen Amerika mesin atau eksportir bahan kimia Korea Selatan, kesepakatan ini menurunkan hambatan yang membuat Anda mencapai pelanggan baru.

Kami juga membuat kemajuan di Trans-Pacific Partnership (TPP), yang akan menyatukan ekonomi dari seluruh Pasifik – maju dan berkembang sama – menjadi sebuah komunitas trading. Tujuan kami adalah untuk menciptakan tidak hanya lebih pertumbuhan, tetapi pertumbuhan yang lebih baik. Kami percaya perjanjian perdagangan perlu menyertakan perlindungan yang kuat bagi para pekerja, lingkungan, kekayaan intelektual, dan inovasi. Mereka juga harus mempromosikan kebebasan arus teknologi informasi dan penyebaran teknologi hijau, serta koherensi sistem peraturan dan efisiensi rantai pasokan. Pada akhirnya, kemajuan kita akan diukur oleh kualitas kehidupan masyarakat – baik pria dan wanita dapat bekerja dalam martabat, mendapatkan upah yang layak, meningkatkan keluarga sehat, mendidik anak-anak mereka, dan mengambil memegang kesempatan untuk meningkatkan mereka sendiri dan generasi mendatang kekayaan. Harapan kami adalah bahwa perjanjian TPP dengan standar tinggi dapat berfungsi sebagai acuan bagi perjanjian masa depan – dan tumbuh untuk melayani sebagai platform untuk interaksi regional yang lebih luas dan akhirnya area perdagangan bebas Asia-Pasifik.

Mencapai keseimbangan dalam hubungan perdagangan kita membutuhkan komitmen dua arah. Itulah sifat keseimbangan – tidak dapat secara sepihak diberlakukan. Jadi kita bekerja melalui APEC, G-20, dan hubungan bilateral kita untuk mengadvokasi pasar lebih terbuka, lebih sedikit pembatasan pada ekspor, transparansi, dan komitmen secara keseluruhan untuk keadilan. Bisnis Amerika dan pekerja perlu memiliki keyakinan bahwa mereka beroperasi pada tingkat lapangan bermain, dengan aturan diprediksi di mulai dari kekayaan intelektual untuk inovasi asli.

Pertumbuhan yang luar biasa EKONOMI ASIA selama dekade terakhir dan potensinya untuk pertumbuhan yang berkelanjutan di masa depan tergantung pada keamanan dan stabilitas yang telah lama dijamin oleh militer AS, termasuk lebih dari 50.000 prajurit Amerika dan personil militer yang bertugas di Jepang dan Korea Selatan. Tantangan hari yang cepat berubah daerah – dari sengketa teritorial dan maritim untuk ancaman baru atas kebebasan navigasi untuk dampak meningkatnya bencana alam – mengharuskan Amerika Serikat mengejar postur pertahanan lebih didistribusikan secara geografis, secara operasional ulet, dan politik yang berkelanjutan.

Kami modernisasi pengaturan kami mendasarkan dengan sekutu tradisional di Asia Timur Laut – dan komitmen kami ini adalah batuan padat – sekaligus meningkatkan kehadiran kami di Asia Tenggara dan ke Samudera Hindia. Sebagai contoh, Amerika Serikat akan mengerahkan kapal tempur pesisir ke Singapura, dan kami memeriksa cara lain untuk meningkatkan kesempatan bagi kedua militer untuk melatih dan beroperasi bersama-sama. Dan Amerika Serikat dan Australia sepakat tahun ini untuk mengeksplorasi kehadiran yang lebih besar militer Amerika di Australia untuk meningkatkan kesempatan untuk pelatihan bersama lebih dan latihan. Kami juga melihat bagaimana kita dapat meningkatkan akses operasional kami di Asia Tenggara dan kawasan Samudera Hindia dan memperdalam kontak kami dengan sekutu dan mitra.

Bagaimana kita menerjemahkan hubungan tumbuh antara lautan Hindia dan Pasifik ke konsep operasional adalah pertanyaan yang perlu kita jawab jika kita ingin beradaptasi dengan tantangan baru di wilayah tersebut. Dengan latar belakang ini, kehadiran militer lebih luas didistribusikan di wilayah ini akan memberikan keuntungan penting. Amerika Serikat akan lebih baik diposisikan untuk mendukung misi kemanusiaan; sama pentingnya, bekerja dengan sekutu lebih dan mitra akan menjadi benteng yang lebih kuat terhadap ancaman atau usaha untuk merusak perdamaian dan stabilitas regional.

Tetapi bahkan lebih dari kekuatan militer kita atau ukuran ekonomi kita, aset kita yang paling ampuh sebagai bangsa adalah kekuatan nilai-nilai kita – khususnya, dukungan teguh kami untuk demokrasi dan hak asasi manusia. Ini berbicara kepada terdalam karakter nasional kita dan merupakan inti dari kebijakan luar negeri kita, termasuk gilirannya strategis kami untuk wilayah Asia-Pasifik.

Seperti kita memperdalam keterlibatan kami dengan mitra dengan siapa kita tidak setuju pada isu-isu ini, kami akan terus mendesak mereka untuk merangkul reformasi yang akan memperbaiki tata kelola, melindungi hak asasi manusia, dan memajukan kebebasan politik. Kami telah menyatakan dengan jelas, misalnya, ke Vietnam bahwa ambisi kami untuk mengembangkan kemitraan strategis mensyaratkan bahwa itu mengambil langkah untuk lebih melindungi hak asasi manusia dan memajukan kebebasan politik. Atau mempertimbangkan Burma, di mana kami bertekad untuk mencari pertanggungjawaban atas pelanggaran hak asasi manusia. Kami erat mengikuti perkembangan di Nay Pyi Taw dan interaksi meningkat antara Aung San Suu Kyi dan para pemimpin pemerintah. Kami telah menekankan kepada pemerintah bahwa ia harus melepaskan tahanan politik, memajukan kebebasan politik dan hak asasi manusia, dan istirahat dari kebijakan masa lalu. Adapun Korea Utara, rezim di Pyongyang telah menunjukkan mengabaikan gigih untuk hak-hak rakyatnya, dan kami terus berbicara tegas terhadap ancaman itu pose untuk wilayah ini dan sekitarnya.

Kami tidak dapat dan tidak bercita-cita untuk memaksakan sistem kami pada negara lain, tapi kita percaya bahwa nilai-nilai tertentu bersifat universal – bahwa orang di setiap negara di dunia, termasuk di Asia, menghargai mereka – dan bahwa mereka adalah intrinsik untuk stabil, damai, dan negara-negara makmur. Pada akhirnya, terserah kepada rakyat Asia untuk mengejar hak-hak dan aspirasi mereka, seperti telah kita lihat orang melakukan seluruh dunia.

Dalam dekade terakhir, kebijakan luar negeri kita telah dialihkan dari berurusan dengan dividen perdamaian pasca-Perang Dingin dengan komitmen menuntut di Irak dan Afghanistan. Sebagai orang perang angin ke bawah, kita perlu untuk mempercepat upaya untuk poros dengan realitas global yang baru.

Kita tahu bahwa realitas baru mengharuskan kita untuk berinovasi, bersaing, dan memimpin dengan cara baru. Daripada menarik diri dari dunia, kita perlu maju dan memperbarui kepemimpinan kami. Dalam waktu sumber daya yang langka, tidak ada pertanyaan bahwa kita perlu berinvestasi dengan bijaksana di mana mereka akan menghasilkan keuntungan terbesar, yang mengapa Asia-Pasifik merupakan suatu yang nyata abad ke-21 kesempatan untuk kita.

Daerah lain tetap sangat penting, tentu saja. Eropa, rumah bagi sebagian besar sekutu tradisional kita, masih menjadi mitra resor pertama, bekerja bersama Amerika Serikat pada hampir setiap tantangan global yang mendesak, dan kami berinvestasi dalam memperbarui struktur aliansi kami. Orang-orang dari Timur Tengah dan Afrika Utara telah memetakan jalan baru yang sudah memiliki konsekuensi global yang mendalam, dan Amerika Serikat berkomitmen untuk kemitraan aktif dan berkelanjutan karena kawasan ini berubah. Afrika memiliki potensi yang belum dimanfaatkan besar bagi pembangunan ekonomi dan politik di tahun-tahun mendatang. Dan tetangga kita di belahan bumi Barat tidak hanya mitra terbesar kami ekspor, mereka juga memainkan peran yang terus meningkat dalam urusan politik dan ekonomi global. Masing-masing daerah menuntut keterlibatan Amerika dan kepemimpinan.

Dan kita siap untuk memimpin. Sekarang, aku menyadari bahwa ada orang-orang yang mempertanyakan kekuatan kita tinggal di seluruh dunia. Kami pernah mendengar ceramah ini sebelumnya. Pada akhir Perang Vietnam, ada industri yang berkembang dari komentator global yang mempromosikan gagasan bahwa Amerika berada di retret, dan ini adalah tema yang berulang sendiri setiap beberapa dekade. Tapi setiap kali Amerika Serikat telah mengalami kemunduran, kami telah mengalahkan mereka melalui penemuan kembali dan inovasi. Kapasitas kami kembali kuat tak tertandingi dalam sejarah modern. Mengalir dari model kita demokrasi gratis dan usaha bebas, model yang tetap menjadi sumber paling kuat dari kemakmuran dan kemajuan bagi manusia tersebut. Saya dengar di mana-mana aku pergi bahwa dunia masih terlihat ke Amerika Serikat untuk kepemimpinan. Militer kita adalah jauh terkuat, dan ekonomi kita adalah jauh terbesar di dunia. Kami adalah pekerja yang paling produktif. Universitas kami terkenal di seluruh dunia. Jadi tidak boleh ada keraguan bahwa Amerika memiliki kapasitas untuk mengamankan dan mempertahankan kepemimpinan global kami di abad ini seperti yang kita lakukan di terakhir.

Ketika kita bergerak maju untuk mengatur panggung untuk keterlibatan dalam Asia-Pasifik selama 60 tahun berikutnya, kita sadar akan warisan bipartisan yang telah membentuk keterlibatan kami selama 60 terakhir. Dan kami berfokus pada langkah-langkah yang harus kita lakukan di rumah – meningkatkan tabungan kita, mereformasi sistem keuangan kami, tidak terlalu bergantung pada pinjaman, mengatasi divisi partisan – untuk mengamankan dan mempertahankan kepemimpinan kami di luar negeri.

Jenis poros tidak mudah, tapi kami telah membuka jalan untuk itu selama bertahun-tahun dua-dan setengah terakhir, dan kami berkomitmen untuk melihatnya melalui sebagai salah satu upaya diplomatik yang paling penting dari zaman kita.

Sumber: secretaryclinton.wordpress.com

Advertisements
By meukisi